Documento de investigación 182, 7 septiembre 2023

Multistakeholderismo: ¿Es bueno para los países en desarrollo?

Por Harris Gleckman

Publicado por South Centre y Instituto Transnacional

Resumen ejecutivo:

Los preparativos para la Cumbre del Futuro (SOTF) de septiembre de 2024 están en marcha. En este proceso, el Secretario General de las Naciones Unidas y la mayoría de los países de la OCDE sostienen que el multistakeholderismo debe aceptarse ahora como parte de la gobernanza mundial y el multilateralismo. En este documento se argumenta lo contrario: el multistakeholderismo socava el multilateralismo y limita el papel de los países en desarrollo en la gobernanza mundial.

La gobernanza global opera a través de una narrativa común, un conjunto de instituciones y el ejercicio del poder. La primera sección del documento proporciona los antecedentes del papel del Foro Económico Mundial en el desarrollo de la narrativa y los esfuerzos preliminares de las empresas transnacionales (ETN) y las principales ONG del Norte para construir una estructura institucional para el mulitstakholderismo. En la primera sección también se sitúan estos acontecimientos en el contexto de las presiones de las transnacionales sobre las Naciones Unidas y los países en desarrollo, que se remontan a 50 años atrás, cuando el Presidente Allende hizo un llamamiento a la Asamblea General y a la UNCTAD.

En la segunda sección se identifican seis desafíos fundamentales que presenta el multilateralismo y los gobiernos del Grupo de los 77 a los desafíos fundamentales que plantea el multilateralismo y los gobiernos del Grupo de los 77.

(a) una erosión de la soberanía

(b) la delegación de la gobernanza mundial

(c) una disminución de la rendición de cuentas y la confianza en la comunidad internacional

(d) un cambio en la implementación de los gobiernos de la OCDE a las ETN con sede en los países de la OCDE;

(e) una reducción de las opciones de política públicas con respecto a decisiones compatibles con intereses corporativos; y

(f) una tergiversación del lenguaje diplomático al enmascarar la diferencia legítima entre los actores de la gobernanza como “partes interesadas” equivalentes

Después de un análisis en profundidad de cada desafío, el documento concluye con un menú de opciones multilaterales para responder hoy y en el contexto del SOTF a la intrusión de múltiples partes interesadas en la gobernanza global. Las opciones incluyen contramedidas a nivel político y a nivel de procedimiento, cuya combinación permite a los gobiernos crear una variedad de contra estrategias.

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